Política

El presidente del Senado, Efraín Cepeda, en cumplimiento de sus funciones dio por instalada las sesiones de las Comisiones Primera, Tercera y Sexta, las cuales ya escogieron a sus mesas directivas respectivas.

En el caso de la Comisión Primera, la de asuntos constitucionales, se escogió como presidente al senador de la Alianza Verde, Ariel Ávila, quien estará acompañado en la vicepresidencia por el senador del partido Cambio Radical, Carlos Fernando Motoa.

También la Comisión III del Senado, de asuntos económicos, votó por el liberal Juan Pablo Gallo, como presidente, y en la vicepresidencia quedó la senadora del Pacto Histórico, Sonia Bernal.

Integró su mesa directiva la Comisión Sexta, la cual tendrá en este año legislativo como presidente al senador del Pacto Histórico Pedro Flórez y en la vicepresidencia a Ana María Castañeda, de Cambio Radical.

Todos los vaticinios y acuerdos previos se dieron para la elección de las mesas directivas de senado y cámara, entidades legislativas que iniciaron su nuevo periodo el sábado 20 de julio, en donde se ratificó la dura división al interior de la Alianza Verde, por la dura puja entre Katherine Mirada y Jaime Raúl Salamanca, quienes querían alcanzar la presidencia de la cámara baja. En el senado, el bloque que respaldaba desde hace tiempo a Efraín Cepeda Sarabia, mantuvo su decisión y eligieron al congresista barranquillero, para reemplazar a su paisano, Iván Name. De resto, la elección de Jorge Tovar, por las curules de la paz, llegó a la primera vicepresidencia, mientras que habrá continuidad en el trabajo que realizan los Secretarios del Congreso, Gregorio Eljach y Jaime Luis Lacouture.

El Representante por Boyacá, Jaime Raúl Salamanca, logró superar a Katherine Miranda, al recibir los respaldos del Pacto Histórico, y el resto de colectividades declaradas amigas del presidente Gustavo Petro.

Salamanca logró 114 votos, contra 69 de Miranda, lo que significa que en el senado, ganó un sector opositor a Petro, y en la Cámara, los amigos del presidente de la república. Pero, es bueno destacar que algunos miembros de partidos tradicionales, como la U y los liberales, le entregaron 35 votos de apoyo al nuevo presidente de la cámara.

Igualmente, como primer vicepresidente de la Cámara, fue elegido Jorge Tovar, el hijo de Jorge 40, quien llegó al congreso por el sector de Votos por la Paz. Su elección al congreso, inicialmente, generó algunas polémicas, pero al final, el trabajo legislativo de este joven oriundo del Cesar, ha sido importante.

Por su parte, el villanuevero Jaime Luis Lacoture, logró ser reelegido por amplia mayoría para un nuevo periodo de dos años, contando con un consenso en el partido conservador y otros sectores del congreso.

Así mismo Gregorio Eljach Pacheco, quien se encuentra entre los aspirantes a la Procuraduria General de la Nación, fue elegido para otro periodo en el Secretaria General del Senado.

El gobernador de La Guajira, Jairo Aguilar Deluque, aceptó la renuncia de la Secretaria de Educación, Lady Diana Olivero Ochoa, y mediante Decreto 704, encargó, hasta por tres meses, al actual Secretario de Apoyo a la Gestión, Carlos Andrés Duarte Ospino, quien de forma inmediata asumió las funciones para reorganizar algunas actividades en materia educativa que permitirán terminar el año lectivo sin mayores traumas.

Igualmente, aceptó la renuncia a la Secretaria de Obras, Lilia Liset Montero Guerra, sin que se conozca por el momento su reemplazo, hecho que deberá ocurrir en las próximas horas, de acuerdo a lo conocido por El Pulso Caribe.

Las dos funcionarias venían cumpliendo una discreta labor al frente de sus despachos, que son vitales para el desarrollo de los planes de gobierno, especialmente en materia de educación, la cartera con mayor números de problemas, los cuales, siempre han terminado en protestas y bloqueos a carreteras de este departamento.

En el caso de la exsecretaria de obras, Lilia Liset Montero Guerra, mostró poco liderazgo en sacar adelante programas viales, lo que también ha generado protesta de los transportadores regionales.

Se espera un tercer cambio en el gabinete. Se ha dicho que será un hombre, que se encuentra en unas de las secretarias, en donde ha faltado mucha gestión para atraer recursos que mejoren las finanzas del departamento.

Con la inauguración del Monumento Kusikawsay, en el Jardín de las Esculturas de la sede de las Naciones Unidas, el presidente Gustavo Petro Urrego inicia este jueves su agenda de dos días en Nueva York.

En 2016, el Estado colombiano y las Farc-EP acordaron destinar las armas de la antigua guerrilla a la construcción de monumentos para rememorar la terminación del conflicto armado.

La obra que hoy inaugura el presidente Petro, fue elaborada con el metal fundido de 1,4 toneladas de munición que Naciones Unidas recibió durante la dejación de armas.

La misión de construir el Monumento Kusikawsay –palabra que en quechua significa ‘vida pacífica y feliz– fue encomendada al artista colombo-chileno Mario Opazo, para ser donado a la sede de Naciones Unidas, conforme a lo pactado en el marco del proceso de paz.

La canoa representa la sabiduría ancestral de los pueblos indígenas, que navega por los ríos colombianos portando la memoria y evocando el viaje hacia una nueva vida.

Mario Opazo es artista plástico y realizador audiovisual de origen chileno, vive y trabaja en Bogotá, y es profesor de la Universidad de Colombia. Su obra se desarrolla a través de lenguajes artísticos contemporáneos.

La inauguración de este monumento reafirma el compromiso del Gobierno del Cambio con la implementación del Acuerdo de Paz, pilar central de los esfuerzos del presidente Petro por construir la paz integral en nuestro país.

Presentación en el Consejo de Seguridad

Como parte de su agenda en Nueva York, el presidente Petro presentará ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el informe del Gobierno colombiano sobre la implementación del Acuerdo de Paz de 2016.

El pasado lunes, el mandatario sostuvo una reunión con los voceros del partido Comunes para evaluar la implementación del Acuerdo.

“De nuevo se reunieron las dos altas partes contratantes del Acuerdo de Paz del 2016: el Estado y las Farc, esta vez en el Palacio de Nariño. Preparamos informe al Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre ejecución del Acuerdo”, escribió el jefe de Estado en su cuenta de la red X.

La visita del mandatario colombiano coincide con la presentación que hará Carlos Ruiz Massieu, jefe de la Misión de Verificación de las Naciones Unidas en Colombia, del informe del segundo trimestre de 2024 ante la máxima instancia de Naciones Unidas.

La Procuraduría General de la Nación formuló pliego de cargos contra Marlon Amaya Mejía, alcalde de Dibulla, La Guajira (2020 – 2023), por su presunta responsabilidad en las irregularidades que generaron retrasos y sobrecostos en el proyecto para implementar un sistema integral de producción agropecuaria, financiado con $ 20.000 millones de regalías. 

De acuerdo con las investigaciones adelantadas por el Ministerio Público, el proyecto presentaría deficiencias técnicas, en calidad de materiales, retrasos significativos y debilidades en la labor de supervisión e interventoría técnica que pusieron en riesgo el beneficio para 700 familias vinculadas. 

El cargo formulado contra el exalcalde está relacionado con haber certificado, presuntamente de manera irregular, la sostenibilidad del proyecto, con lo que se le dio vía libre sin haber tenido en cuenta las condiciones técnicas necesarias para su correcta ejecución. 

La falta fue calificada provisionalmente como grave a título de culpa grave.

El Procurador 154 Judicial II para Asuntos Administrativos, Germán Alonso Gutiérrez Frías, pidió al Tribunal Contencioso Administrativo de La Guajira, negar las pretensiones de la demanda de nulidad electoral presentad por el el exaspirante a la alcaldía de Albania Jader Evaristo Magdaniel Cabrales, con el acto de elección de Nera Eloisa Robles Bonivento, al considerar que el resultado electoral NO aparejaría consecuencia distinta a que la actual alcaldesa logró ser electa para el periodo 2024-2027, decisión democrática que debe prevalecer en virtud al principio de eficacia del voto.

El agente del ministerio público, recuerda que tal y como se destaca en el Acta E26 emanada de la Comisión Escrutadora, Nera Eloisa Robles Bonivento, obtuvo durante los comicios celebrados el día 29 de octubre de 2023 un número de votos equivalentes a 5006, mientras que el candidato Jader Evaristo Magdaniel Cabrales, finalizó la contienda con 4755 votos a su favor, pudiéndose establecer una diferencia de 251 sufragios en favor del vencedor.
Advierte el procurador 154 de La Guajira, que este sentido, cabe destacar que con fundamento en los artículos 1º del Código Electoral Colombiano y 287 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso Administrativo, la nulidad del acto de elección solamente es una solución válida en aquel
evento en que las se deforma de tal manera la voluntad del elector que ello trasciende en el
hecho de que “de practicarse nuevos escrutinios serían otros los elegidos”.
Desde esta perspectiva, para el despacho, la diferencia de sufragios entre los dos primeros
candidatos en contienda, Nera Robles y Jader Magdaniel comparada con los votos que fraudulentamente se depositaron en las urnas (251), tornan innecesario acudir siquiera a técnicas que como la distribución
ponderada tienen por propósito asignar en forma equitativa la ilicitud entre los aspirantes;

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Así las cosas, el Ministerio Público estima que no se acreditó la incidencia electoral de que
trata el artículo 287 del CPACA como presupuesto de anulación del acto de elección, motivo
por el cual solicitará se nieguen las pretensiones de la demanda.

Concepto del Procurador 154
Por las razones antes expuestas, el suscrito Procurador 154 Judicial II para Asuntos Administrativos solicita respetuosamente al Honorable Tribunal Contencioso Administrativo de La Guajira NEGAR las pretensiones de la DEMANDA DE NULIDAD ELECTORAL incoada por el señor JADER EVARISTO MAGDANIEL CABRALES contra el acto de elección del Alcalde de Albania, señor NERA ELOISA ROBLES BONIVENTO, según los argumentos ampliamente desarrollados en el presente concepto.

Con alegría, pero con mucha prudencia, seriedad y responsabilidad, el gobernador Jairo Aguilar Deluque, recibió la información sobre el fallo de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, que negó la nulidad de su elección el 29 de octubre del 2023, por existir una supuesta incompatibilidad, por haber ejerció como gobernador encargado en julio del 2022.

“La decisión del Consejo de Estado no solo reafirma mi elección, sino que también nos permite mirar hacia adelante con optimismo y enfoque en el desarrollo de nuestro departamento sin las distracciones de disputas legales prolongadas”, sostuvo el mandatario guajiro, luego de conocer los términos de la decisión. 

Los miembros de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, luego de analizar a fondo la demanda de nulidad presentada por la abogada Delida del Carmen Oñate Padilla, determinaron negar la demanda interpuesta a la elección de Jairo Alfonso Aguilar Deluque como Gobernador de La Guajira, por lo que podrá seguir en su cargo. 

La demanda de nulidad, solicitada, argumentaba la existencia de una causal de incompatibilidad, ya que siendo Secretario de Gobernación del exmandatario Nemesio Roys Garzón asumió las funciones de gobernador encargado entre el 22 y 25 de julio del 2022. 

La Alta Corporación reiteró su tesis de que son las inhabilidades las que generan las nulidades de las elecciones, y que las incompatibilidades generalmente no constituyen causal de nulidad.

Sin embargo, aclaró, que en algunos eventos, ciertas incompatibilidades pueden convertirse en inhabilidades.

En el caso en concreto, la Sala Electoral explicó que la incompatibilidad alegada no se torna en una inhabilidad, puesto que no se convierte en un impedimento para acceder a algún cargo o empleo público, sino que la prohibición se concreta en no poder desarrollar actividades de los partidos o movimientos políticos, cuya consecuencia solo genera, eventualmente, la imposición de sanciones disciplinarias y no la nulidad de la elección.

Adicionalmente, de acuerdo con el material probatorio recaudado, la Sala encontró que entre el 21 de junio y 25 de julio de 2022, el demandado no tuvo la condición de gobernador encargado, pues esa situación administrativa recayó sobre otro servidor público.

TEXTO COMPLETO DEL FALLO

El Tribunal Contencioso Administrativo de La Guajira, mediante ponencia de la magistrada María del Pilar Veloza Parra, dejó en firme la elección de la abogada María Auxiliadora Medina Pitre, como personera del municipio de Fonseca.

Cabe recordar que el ciudadano Aroldo Enrique Rincones Ávila, en ejercicio del medio de control de nulidad electoral, interpuso demanda contra la elección de la abogada María Auxiliadora Medina Pitre, donde, argumentando que, las pruebas de conocimiento se practicaron en la ciudad de Riohacha y no en Fonseca, sede del cargo que iba a ser proveído por elección de los concejales.

El criterio de la magistrada se argumenta en el Decreto 1083 de 2015 que no exige que la prueba se realice en el mismo municipio o distrito donde se cubrirá la vacante, por otro lado, el Distrito de Riohacha es la capital del Departamento, lo cual la convierte en un punto de encuentro accesible para personas provenientes de diferentes partes del departamento inclusive del país, facilitando así una mayor participación en la prueba de todos los ciudadanos interesados.
Aunado a lo indicado en previas líneas, no se advierten pruebas que soporten que la prueba fue mal diseñada o estuvo dirigida. El argumento del demandante, que se basa únicamente en el hecho de que solo dos personas aprobaron la prueba, es una mera conjetura y una afirmación subjetiva sin fundamento probatorio. Por lo cual este cargo tampoco está llamado a prosperar. La actual personera logró la mayor calificación, con un puntaje de 468.

Será el Consejo de Estado, en su Sala de lo Contencioso, Sección Quinta, dará a conocer la sentencia, mediante la cual se define la demanda de nulidad de la elección del gobernador Jairo Aguilar Deluque, la cual fue instaurada por la abogada Delida del Carmen Oñate Padilla, quien pidió nulidad por una supuesta incompatibilidad.

La decisión es esperada con expectativa por los seguidores del mandatario, quienes creen que no existe problemas, ya que ha sido probado en los estrados judiciales, que Aguilar Deluque, no ejerció funciones como gobernador entre el 22 y 26 de julio de 2022, tal como se argumenta en la demanda.

Extraoficialmente, se viene manejando el dos de julio, como la fecha para la sentencia, pero el Consejo de Estado, no ha certificado aún una decisión de esa naturaleza.

La gente quiere la continuidad de Aguilar Deluque, quien durante sus seis meses de labores, ha sido un mandatario altamente visible, tanto en el territorio peninsular, como a nivel nacional. Además, que no quieren que se repita lo que, la región ha venido experimentando desde hace 10 años, con los últimos mandatarios desde el 2013 al 2023 quienes no han podido cumplir con su periodo de cuatro años, cuando Juan Francisco Gómez Cerchar, fue capturado y luego condenado por un presunto homicidio; ese periodo fue terminado por José María Ballesteros, luego fue elegida Oneida Rayed Pinto Pérez, quien seis meses después debió abandonar el palacio de La Marina, tras una decisión judicial. Posteriormente, fue elegido Wilmer González Brito, quien también, mediante orden judicial, perdió el cargo, siendo sucedido por varios encargados, periodo que fue terminado por Jhon Fuentes Medina. Finalmente, a Nemesio Roys Garzón, lo tumbó una orden judicial, la cual, posteriormente, fue ratificada por la Corte Constitucional.

Jairo Aguilar Deluque, elegido popularmente con la mayor votación en la historia política de este departamento, superando los 190 mil votos. Su elección fue declarada y certificada por el Consejo Nacional Electoral mediante Acta de Escrutinio General E-26 y Credencial E-28, ambos del 11 de noviembre de 2023.

Es una demanda por una presunta incompatibilidad, ya que se argumenta, que Aguilar Deluque, ejerció funciones como gobernador entre el 22 y el 26 de julio de 2022, lo que, según el abogado acusador, le genera una incompatibilidad.

Mediante auto del 22 de febrero de 2024, la Sección Quinta del Consejo de Estado admitió la demanda al cumplir los requisitos formales para el efecto y, adicionalmente, negó el decreto de la medida cautelar de suspensión provisional de los efectos jurídicos del acto demandado.

Posteriormente, mediante escrito radicado el 22 de marzo de 2024, la demandante allegó un memorial con el que manifestó reformar la demanda, específicamente en lo que tiene que ver con el acápite de pruebas del libelo introductorio. Para el efecto, aportó una serie de documentos con los que pretende
demostrar que el señor Jairo Alfonso Aguilar Deluque ejerció como gobernador de La Guajira durante los días 22 al 26 de julio de 2022, en ausencia del gobernador electo Nemesio Roys Garzón, configurándose así la causal de incompatibilidad prevista en el artículo 112 del numeral 2 de la Ley 2200 de 2022, en concordancia con el numeral 2 del artículo 31 de la Ley 617 de 2000.

La demanda solicitó que estas piezas probatorias fueran tenidas en cuenta y sean valoradas en los términos del artículo 243 del Código General del Proceso.

En auto del 17 de abril de 2024, el Consejo de Estado, bajo ponencia del magistrado Omar Joaquín Barreto Suárez, en su parte resolutiva rechazó por extemporánea la reforma de la demanda presentada por la parte actora, lo que indica que para la Sentencia del 2 de julio del 2024, se tendrá en cuenta las pruebas iniciales, las cuales ya fueron falladas por el Tribunal Contencioso de La Guajira.

En el marco de esta situación, el magistrado Omar Joaquín Barreto Suárez, aún no ha establecido fecha, pero en los corrillos políticos se indica que podría ser el 2 de julio próximo, en donde se definirá la situación del gobernador Jairo Aguilar Deluque, quien sigue trabajando activamente por su región, para lo cual este viernes, asistió a la convocatoria de la Corte Constitucional, que evaluará el cumplimiento de la Sentencia T-302, en donde se ordena suplir las graves necesidades por la que atraviesan los grupos étnicos de La Guajira, especialmente los ubicados en las áreas de Riohacha, Manaure, Maicao y Uribia.

AUTO MEDIANTE EL CUAL SE RECHAZÓ POR EXTEMPORÁNEAS NUEVAS PRUEBAS AL PROCESO.

La Procuraduría Regional de La Guajira, abrió indagación para conocer detalles sobre la forma como pudieron elegir y designar, a dos profesionales para ejercer funciones simultáneas como personeros encargados de Urumita, luego que por orden judicial, se cayera elección de un funcionario en propiedad.

Como se recordará al abogado Carlos Díaz Daza, lo eligieron los concejales durante la última sesión del mes de febrero, mientras que el 1 de marzo, la alcaldesa Mariluz Corrales, designó por decreto a Rafael Eduardo Ramos, para ejercer las mismas funciones. A Díaz Daza, le tuvieron que acondicionar una oficina aledaña a la sede del cabildo, mientras que Ramos, despacho en la sede asignada oficialmente para la personería.

Así, mismo se indaga como se pagaron los salarios a los funcionarios. Se sabe que a Ramos se le canceló formalmente su salario correspondiente al mes de marzo, pero aún se desconoce como hicieron los concejales con Díaz Daza.

TEXTO DE LA APERTURA DE INDAGACIÓN